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Elegimos hablarte del petróleo porque creemos que es un tema muy importante y a pesar de eso ( o quizás por eso) está fuera de los noticieros, los diarios, las revistas, los discursos , los actos políticos.
El petróleo es un recurso natural, algo que nos brinda la naturaleza en bruto, por así decirlo, y que el hombre solo tiene que buscarlo, encontrarlo y extraerlo, o sea, sacarlo de las profundidades de la tierra ( sus derivados en cambio, sí necesitan ser procesados y elaborados, la nafta, por ejemplo).
Al ser una riqueza natural que esta debajo de la tierra de nuestro país ( en el subsuelo), es de todos los que vivimos en esta tierra, de todos los habitantes de la Argentina. ¿ Cómo se formó este recurso? Citemos a alguien que conoce el tema: “ … proviene de los restos fósiles de antiguos animales y vegetales marinos luego de varias eras geológicas de transformaciones por la acción de determinadas temperaturas, presión y falta de oxígeno”1
Dentro de los recursos naturales el petróleo es de los llamados no renovables esto quiere decir que cuando se acaba, se acaba, la naturaleza no genera más petróleo del que ya hay. A lo sumo se puede encontrar un lugar donde esté dicho recurso y que al no haber sido descubierto antes represente una reserva no utilizada, “nueva” por lo nuevo de su hallazgo.
Además es considerado en gran parte del mundo y por casi todos los que se interiorizaron en el tema un recurso estratégico ya que los derivados del petróleo son utilizados para hacer andar los aviones, los barcos, las fábricas, los trenes, etc ( claro, en algunos casos hay modos alternativos de producir energía, en otros no, y en otros se está en su búsqueda).
Todos esto que te contamos hace que el petróleo sea muy codiciado para hacer negocios, un solo barril de este recurso, en bruto , sin la más mínima elaboración vale, a mediados de septiembre del 2007, cuando estamos escribiendo estas líneas, 84 dólares, nuca tuvo tanto valor, estos 84 dólares son hasta ahora su techo histórico (puede subir y bajar su precio, pero su tendencia es a la suba ).
Nosotros consideramos que el petróleo debe ser preservado y utilizado racionalmente, siempre para beneficio del ser humano, para el desarrollo económico y social del pueblo argentino y de los pueblos del mundo, para ello creemos que tiene que pertenecer a la gente y no a las empresas multinacionales como Repsol, porque estas empresas han demostrado que solo quieren hacer negocios con el petróleo y el dinero que ganan no beneficia a nuestro pueblo.
Nosotros creemos que el aprovechamiento de este recurso lo debe hacer una empresa que sea de todos los argentinos y con el dinero que se obtiene se pueden hacer miles de cosas, construir escuelas, hospitales, garantizar buena alimentación a todos, y un largo etcétera que el lector podrá completar según su modo de ver.
Además distribuir los derivados del petróleo a precios bajos en el mercado interno puede contribuir a la mejor calidad de vida del pueblo, ya que abarataría el transporte y el precio final de muchos productos.
A veces un tema tan importante como este parece lejano, desconectado de nuestra vida cotidiana, algo ajeno a nosotros. Pero tenemos que tomar conciencia de que no es algo ajeno sino algo propio ,el petróleo es de todos nosotros, de Pedro, María ,de Juan y José como dice la canción.
Ahora vamos a hacer un poco de historia para ver por qué no podemos aprovechar debidamente este recurso.
Algo de historia.
“Todos los días que te lleve saber
como esto fue, te servirán para ser
en otro tiempo algo más libre”
(León Gieco. Mensajes del alma)
El descubrimiento “ oficial”( cuando se le comenzó a dar más importancia) del petróleo en Argentina sucedió el 13 de diciembre de 1907, lo descubrieron dos operarios que buscaban principalmente agua. El “ oro negro” comenzó a surgir en Comodoro Rivadavia.
Sin embargo, fue con la creación de YPF en 1922 ( bajo la dirección del Gral Mosconi) cuando el Estado toma un papel activo en todas las fases del mercado petrolero, desde la extracción al refinamiento y la comercialización de los derivados. 2
Yacimientos Petrolíferos Fiscales ( YPF) era una empresa argentina que fue modelo ya que constituía un ejemplo en nuestro continente en materia de exploración de petróleo, era todo un éxito, en 1923 Argentina fabricaba nafta de avión para la fuerza aérea y en 1925 YPF inaugura la primera destilería nacional.
YPF fue la primera empresa petrolera estatal del mundo
Muchos paises latinoamericanos crearon sus petroleras nacionales tomando a la nuestra como modelo a seguir.
Con el golpe de Estado de Uriburu ( 1930) se enterró la idea de hacer una fuerte legislación para nacionalizar los hidrocarburos, por algo en la preparación del golpe intervino una petrolera privada, la Standard Oil.
Los frecuentes golpes de Estado en Argentina estallan antes o después de cada licitación petrolera 3
Otro de los grandes ataques a YPF se produjo de la mano de la dictadura genocida de 1976.
A partir de 1977 se entregaron 10 áreas que eran explotadas por YPF a manos del sector privado y sin que por ello se pagara un solo peso, los beneficiarios fueron Pérez Companc, Bridas,Astra,Amoco,SOCMA, Soldati, todos socios de la dictadura, sin embargo a estos grupos no se los investiga. Debemos tener en cuenta que el castigo a los militares golpistas no debe terminar solo en ellos.
En este repaso a vuelo de pájaro sobre la historia del petróleo debemos detenernos necesariamente en el gobierno de Carlos Menem, ya que hasta su mandato YPF había soportado todo tipo de ataques, sin embargo se mantenía en pie como empresa estatal y era una mina de oro ( oro negro) en potencia.
Abordemos una historia tristemente conocida y muy cercana, al menos para los que no somos tan pendex.
La era privatizadora liderada por Menem ( títere del FMI, de EEUU y de las grandes multinacionales) llevó al desguazamiento del Estado en lo que tiene que ver con Ferrocarriles, Teléfonos, gas y Petróleo.
Nosotros nos vamos a referir al petróleo. Se realizaron operaciones de prensa para hacerle creer al pueblo que YPF era una empresa inservible que no tenia sentido mantener, que daba pérdidas cuantiosas y que lo mejor que podía hacerse con ella era privatizarla ( los operadores mediáticos de todo esto son bien conocidos, entre los más destacados están Mariano Grondona y Bernardo Neustad). Mientras se preparaba el terreno desde los medios de comunicación también se modificaba la legislación vigente para poder entregar YPF a manos privadas.
A los pocos meses de instalado el gobierno de quien ya nombráramos se comenzó con las leyes de emergencia económica y de reforma del Estado ( 1989).
Mediante tres decretos dictados entre el 10 de octubre y el 27 de diciembre del mismo 1989, se implementó la desregulación, cambiando totalmente el sentido de la política petrolera 4
El Estado dejó de regular e intervenir en materia de hidrocarburos, primer paso para la privatización.
Las leyes y decretos en este sentido fueron muchas y se dividen en generales y particulares, sería engorroso mencionarlas y detallarlas una por una, pero podemos decir que fueron dirigidas a facilitar el control privado sobre el mercado del gas y el petróleo. Se creó un mercado libre de petróleo crudo, otorgando la libre disponibilidad y la libre exportación del petróleo.
Desde estas reformas los argentinos no conocemos a ciencia cierta cuanto gas y petróleo hay en el subsuelo, solo conocemos cuanto dicen las empresas que hay, ya que solo se les exige una declaración jurada que tampoco es controlada en su veracidad.
Estas leyes y decretos cambiaron la forma de considerar al petróleo, en vez de valorarlo como recurso estratégico se lo consideró un bien exportable que debía ser manejado por grupos privados y sin control del Estado.
Luego de todo esto se transformó a YPF en una sociedad anónima con capital abierto, todo esto mientras se subvaluaba la empresa, o sea, desde el Estado se operó para vender YPF a un precio muchísimo menor a su valor real. Todo este proceso termina con la privatización y extranjerización definitiva de YPF en 1992.
Habría que realizar una investigación muy exhaustiva para encontrar un país que halla entregado su petróleo casi regalándolo como Argentina, casos así, de tamañas entregas, suceden luego de una guerra o una ocupación como la de Irak por parte de EEUU, pero no en una democracia y a través de decretos. Bueno, en nuestro caso, sí.
En la actualidad
Creemos que el gobierno de Kirchner está manteniendo en política petrolera cierta continuidad con gobiernos anteriores como el de Menem y De La Rua .Para muestra de esto citamos a Pino Solanas, en un artículo publicado en página 12 el 3 de junio del 2007: “en nuestro país se produjo un hecho escandaloso silenciado por los medios nacionales e internacionales: la prórroga hasta el 2047 de una concesión que vence en el 2017, del yacimiento petrolero más importante de la Argentina que tiene el 25% de las reservas de crudo del país. Se trata de “Cerro Dragón”, situado al sur de Chubut y norte de Santa Cruz, a 90 Km . de Comodoro Rivadavia, que es explotado por Pan American Energy, perteneciente a la British Petroleum y Bridas , de Carlos Bulgheroni La renegociación fue aprobada el 24 de mayo por la legislatura de Chubut con el voto de los justicialistas, casi todos los radicales y el visto bueno de la provincia de Santa Cruz y el Gobierno Nacional. Es la continuidad de la política menemista de provincialización de los recursos petroleros, que fue legitimada meses atrás en el Congreso con la modificación de la Ley de Hidrocarburos (Nº 17.319), llamada ´ley corta . La prórroga de Cerro Dragón , diez años antes de su vencimiento, significa ceder su explotación por cuatro décadas, es decir, hasta la total extinción del yacimiento. Una medida similar a la prórroga anticipada del mayor yacimiento de gas del país, Loma la Lata , que otorgó De la Rúa a Repsol en marzo del 2000” .
Desde el colectivo desalambrando levantamos las banderas de la nacionalización del petróleo y el gas sin pago de indemnizaciones a las empresas como un primer paso para recuperar este recurso natural en beneficio del pueblo, que además debe ser quien decida que hacer o no con el petróleo, que consideramos no debe estar en manos de la burguesía nacional ni extranjera.
- Mansilla, D. Hidrocarburos y política energética, Ed ediciones del CCC, Bs As., Abril del 2007 pag 13
- Mansilla, D op. cit pag 23
- Galeano, E. Las Venas Abiertas de América Latina, Ed siglo XXI Editores, Bs As 1998 pag 220
- Mansilla, D. Hidrocarburos y política energética, Ed ediciones del CCC, Bs As., Abril del 2007 pag 117
Además de los textos mencionados, fueron de utilidad para escribir este artículo la revista “todo es historia” N 68 diciembre de 1972 y la información que se encuentra en la página de Internet www.info-moreno.com.ar . Desde ya, gracias a todos. |